AES : à Ouagadougou, les ministres passent l’An II au crible avant le sommet des chefs d’État

Mercredi 11 novembre, le général de division Célestin Simporé, ministre d’État burkinabè de la Guerre et de la Défense patriotique, a ouvert la session confédérale du Conseil des ministres de l’AES. Deux jours de travaux, avec les délégations sœurs du Mali et du Niger. Il a salué la « vitalité de notre Alliance » et rendu hommage aux trois chefs d’État : Assimi Goïta, Abdourahamane Tiani et Ibrahim Traoré, président du Faso et président de la Confédération.

Ouagadougou sert déjà d’antichambre aux sommets. Fin novembre 2025, les ministres des Affaires étrangères y avaient préparé la deuxième session du Collège des chefs d’État, tenue à Bamako les 22 et 23 décembre. Le chef de la diplomatie nigérienne, Bakary Yaou Sangaré, parlait alors d’une « construction architecturale de la Confédération ». Près d’un an plus tard, la question a changé : il s’agit de voir ce qui tient dans les murs.

Un bilan sur une feuille de route signée en février

La feuille de route de l’An II a été finalisée le 26 février 2026, déjà à Ouagadougou. Elle vise à consolider la Confédération et à faire monter en puissance l’espace AES. Cette semaine, les délégations doivent examiner les activités réalisées, formuler des recommandations pour la suite et aborder diverses questions. Les conclusions prendront la forme d’une note de synthèse sur les avancées dans chaque pilier. L’exercice sert aussi de marche vers l’An III.

La défense donne le ton

Que le ministre de la Défense préside l’ouverture donne une indication : la sécurité reste le premier chantier. Le général Simporé a plaidé pour une coopération renforcée entre les armées des trois pays, des outils harmonisés, un renseignement mutualisé et plus d’autonomie stratégique. Il a aussi parlé de consolider la force unifiée engagée contre les groupes armés. Face à des menaces qu’il juge existentielles, a-t-il rappelé, les trois chefs d’État ont choisi la rupture et l’union sacrée.

Cette force a un point d’appui concret : l’état-major intégré, dont un haut responsable annonçait l’installation effective à Niamey lors d’une réunion préparatoire fin 2025. Ce que la session dira de son fonctionnement reste à surveiller.

Diplomatie et économie : l’intégration se juge en échanges

Sur le front diplomatique, l’objectif affiché est de défendre collectivement les intérêts des trois États et de diversifier les partenariats, en fonction de leurs intérêts nationaux et confédéraux. Le pilier développement mise sur l’intégration économique, avec un développement inclusif et endogène.

Les chiffres disponibles montrent l’ampleur du chantier. Les trois pays forment un marché de plus de 77 millions d’habitants, mais le commerce entre eux reste modeste. Au deuxième trimestre 2025, les exportations burkinabè vers le Mali et le Niger atteignaient 15,9 milliards FCFA, en hausse de 1,5 % sur le trimestre précédent. C’est le dernier chiffre que nous avons trouvé.

Depuis, les ministres sectoriels se sont multipliés à Ouagadougou : commerce en juin 2026 (quatrième session), énergie et mines en août. À Bamako, des ministres de l’Industrie et du Commerce ont travaillé sur la facilitation des échanges, une centrale d’achat et un mandat de négociation face à la CEDEAO. Selon les comptes rendus, ces propositions attendent d’être formalisées au niveau des chefs d’État. Ouagadougou accueillera par ailleurs, du 18 au 20 novembre, un Salon confédéral de l’emploi et de l’entrepreneuriat.

Des résultats qu’il faut maintenant chiffrer

À l’ouverture, aucun chiffre d’exécution de la feuille de route n’a été avancé dans les comptes rendus consultés. C’est la limite de l’exercice : une note de synthèse dit ce qui avance, pas forcément de combien. Fin 2025, le ministre malien Abdoulaye Diop citait comme acquis le prélèvement confédéral et la Banque confédérale pour l’investissement et le développement (BCID-AES). Leur état d’avancement en 2026 sera un test lisible pour les populations.

Ce qu’il faut surveiller

Trois choses : la publication du communiqué final et de la note de synthèse, la date du sommet des chefs d’État, et la présence de chiffres vérifiables dans le bilan. Une Confédération qui demande à ses citoyens d’adhérer à un projet de souveraineté gagne à montrer ses résultats pilier par pilier. Et vous, quel résultat concret de l’AES avez-vous vu changer chez vous depuis un an ? Dites-le-nous en commentaire.